建设工程质量检测治理步伐

日期： 2023年02月06日|来源：中华人民共和国住房和城乡建设部| 字号：【大中小】 |打印

建设工程质量检测治理步伐

（2022年12月29日中华人民共和国住房和城乡建设部令第57号宣布　自2023年3月1日起施行）

第一章　总则

　　第一条　为了增强对建设工程质量检测的治理，凭据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量治理条例》《建设工程抗震治理条例》等执法、行政规则，制定本步伐。

　　第二条　从事建设工程质量检测相关运动及其监督治理，适用本步伐。

　　本步伐所称建设工程质量检测，是指在新建、扩建、改建衡宇建筑和市政基础设施工程运动中，建设工程质量检测机构（以下简称检测机构）接受委托，依据国家有关执法、规则和标准，对建设工程涉及结构宁静、主要使用功效的检测项目，进入施工现场的建筑质料、建筑构配件、设备，以及工程实体质量等进行的检测。

　　第三条　检测机构应当凭据本步伐取得建设工程质量检测机构资质(以下简称检测机构资质)，并在资质许可的规模内从事建设工程质量检测运动。

　　未取得相应资质证书的，不得担负本步伐划定的建设工程质量检测业务。

　　第四条　国务院住房和城乡建设主管部分卖力全国建设工程质量检测运动的监督治理。

　　县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部分卖力本行政区域内建设工程质量检测运动的监督治理，可以委托所属的建设工程质量监督机构具体实施。

第二章　检测机构资质治理

　　第五条　检测机构资质分为综合类资质、专项类资质。

　　检测机构资质标准和业务规模，由国务院住房和城乡建设主管部分制定。

　　第六条　申请检测机构资质的单位应当是具有独立法人资格的企业、事业单位，或者依法设立的合资企业，并具备相应的人员、仪器设备、检测场合、质量包管体系等条件。

　　第七条　省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部分卖力本行政区域内检测机构的资质许可。

　　第八条　申请检测机构资质应当向挂号地所在省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部分提出，并提交下列质料：

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　　检测机构资质申请表由国务院住房和城乡建设主管部分制定花样。

　　第九条　资质许可机关受理申请后，应当进行质料审查和专家评审，在20个事情日内完成审查并作出书面决定。对切合资质标准的，自作出决定之日起10个事情日内宣布检测机构资质证书，并报国务院住房和城乡建设主管部分备案。专家评审时间不盘算在资质许可期限内。

　　第十条　检测机构资质证书实行电子证照，由国务院住房和城乡建设主管部分制定花样。资质证书有效期为5年。

　　第十一条　申请综合类资质或者资质增项的检测机构，在申请之日起前一年内有本步伐第三十条划定行为的，资质许可机关不予批准其申请。

　　取得资质的检测机构，凭据本步伐第三十五条应当整改但尚未完成整改的，对其综合类资质或者资质增项申请，资质许可机关不予批准。

　　第十二条　检测机构需要延续资质证书有效期的，应当在资质证书有效期届满30个事情日前向资质许可机关提出资质延续申请。

　　对切合资质标准且在资质证书有效期内无本步伐第三十条划定行为的检测机构，经资质许可机关同意，有效期延续5年。

　　第十三条　检测机构在资质证书有效期内名称、地点、法定代表人等爆发变换的，应当在治理营业执照或者法人证书变换手续后30个事情日内治理资质证书变换手续。资质许可机关应当在2个事情日内治理完毕。

　　检测机构检测场合、技术人员、仪器设备等事项爆发变换影响其切合资质标准的，应当在变换后30个事情日内向资质许可机关提出资质重新审定申请，资质许可机关应当在20个事情日内完成审查，并作出书面决定。

第三章　检测运动治理

　　第十四条　从事建设工程质量检测运动，应当遵守相关执法、规则和标准，相关人员应当具备相应的建设工程质量检测知识和专业能力。

　　第十五条　检测机构与所检测建设工程相关的建设、施工、监理单位，以及建筑质料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。

　　检测机构及其事情人员不得推荐或者监制建筑质料、建筑构配件和设备。

　　第十六条　委托方应当委托具有相应资质的检测机构开展建设工程质量检测业务。检测机构应当凭据执法、规则和标准进行建设工程质量检测，并出具检测报告。

　　第十七条　建设单位应当在体例工程概预算时合理核算建设工程质量检测用度，单独列支并凭据条约约定实时支付。

　　第十八条　建设单位委托检测机构开展建设工程质量检测运动的，建设单位或者监理单位应当对建设工程质量检测运动实施见证。见证人员应当制作见证纪录，纪录取样、制样、标识、封志、送检以及现场检测等情况，并签字确认。

　　第十九条　提供检测试样的单位和个人，应当对检测试样的切合性、真实性及代表性卖力。检测试样应当具有清晰的、不易脱落的唯一性标识、封志。

　　建设单位委托检测机构开展建设工程质量检测运动的，施工人员应当在建设单位或者监理单位的见证人员监督下现场取样。

　　第二十条　现场检测或者检测试样送检时，应当由检测内容提供单位、送检单位等填写委托单。委托单应当由送检人员、见证人员等签字确认。

　　检测机构接收检测试样时，应当对试样状况、标识、封志等切合性进行检查，确认无误后方可进行检测。

　　第二十一条　检测报告经检测人员、审核人员、检测机构法定代表人或者其授权的签字人等签署，并加盖检测专用章后方可生效。

　　检测报告中应当包括检测项目代表数量（批次）、检测依据、检测场合地点、检测数据、检测结果、见证人员单位及姓名等相关信息。

　　非建设单位委托的检测机构出具的检测报告不得作为工程质量验收资料。

　　第二十二条　检测机构应当建立建设工程历程数据和结果数据、检测影像资料及检测报告纪录与留存制度，对检测数据和检测报告的真实性、准确性卖力。

　　第二十三条　任何单位和个人不得明示或者体现检测机构出具虚假检测报告，不得改动或者伪造检测报告。

　　第二十四条　检测机构在检测历程中发明建设、施工、监理单位保存违反有关执规律则划定和工程建设强制性标准等行为，以及检测项目涉及结构宁静、主要使用功效检测结果缺乏格的，应当实时报告建设工程所在地县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部分。

　　第二十五条　检测结果利害关系人对检测结果保存争议的，可以委托配合认可的检测机构复检。

　　第二十六条　检测机构应当建立档案治理制度。检测条约、委托单、检测数据原始纪录、检测报告凭据年度统一编号，编号应当连续，不得随意抽撤、涂改。

　　检测机构应当单独建立检测结果缺乏格项目台账。

　　第二十七条　检测机构应当建立信息化治理系统，对检测业务受理、检测数据收罗、检测信息上传、检测报告出具、检测档案治理等运动进行信息化治理，包管建设工程质量检测运动全历程可追溯。

　　第二十八条　检测机构应当坚持人员、仪器设备、检测场合、质量包管体系等方面切合建设工程质量检测资质标准,增强检测人员培训，凭据有关划定对仪器设备进行按期检定或者校准，确保检测技术能力连续满足所开展建设工程质量检测运动的要求。

　　第二十九条　检测机构跨省、自治区、直辖市担负检测业务的，应当向建设工程所在地的省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部分备案。

　　检测机构在担负检测业务所在地的人员、仪器设备、检测场合、质量包管体系等应当满足开展相应建设工程质量检测运动的要求。

　　第三十条　检测机构不得有下列行为：

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　　第三十一条　检测人员不得有下列行为：

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第四章　监督治理

　　第三十二条　县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部分应当增强对建设工程质量检测运动的监督治理，建立建设工程质量检测监管信息系统，提高信息化监管水平。

　　第三十三条　县级以上人民政府住房和城乡建设主管部分应当对检测机构实行动态监管，通过“双随机、一果真”等方法开展监督检查。

　　实施监督检查时，有权接纳下列步伐：

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　　第三十四条　县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部分应当增强建设工程质量监督抽测。建设工程质量监督抽测可以通过政府购置效劳的方法实施。

　　第三十五条　检测机构取得检测机构资质后，不再切合相应资质标准的，资质许可机关应当责令其限期整改并向社会果真。检测机构完成整改后，应当向资质许可机关提出资质重新审定申请。重新审定切合资质标准前出具的检测报告不得作为工程质量验收资料。

　　第三十六条　县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部分对检测机构实施行政处分的，应当自行政处分决定书送达之日起20个事情日内见告检测机构的资质许可机关和违法行为爆发地省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部分。

　　第三十七条　县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部分应当依法将建设工程质量检测运动相关单位和人员受到的行政处分等信息予以果真，建立信用治理制度，实行守信激励和失信惩戒。

　　第三十八条　对建设工程质量检测运动中的违法违规行为，任何单位和个人有权向建设工程所在地县级以上人民政府住房和城乡建设主管部分投诉、举报。

第五章　执法责任

　　第三十九条　违反本步伐划定，未取得相应资质、资质证书已过有效期或者凌驾资质许可规模从事建设工程质量检测运动的，其检测报告无效，由县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部分处5万元以上10万元以下�？�；造成危害结果的，处10万元以上20万元以下�？�；组成犯法的，依法追究刑事责任。

　　第四十条　检测机构隐瞒有关情况或者提供虚假质料申请资质，资质许可机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；检测机构1年内不得再次申请资质。

　　第四十一条　以欺骗、行贿等不正当手段取得资质证书的，由资质许可机关予以取消；由县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部分给予警告或者通报批评，并处5万元以上10万元以下�？�；检测机构3年内不得再次申请资质；组成犯法的，依法追究刑事责任。

　　第四十二条　检测机构未凭据本步伐第十三条第一款划定治理检测机构资质证书变换手续的，由县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部分责令限期治理；逾期未治理的，处5000元以上1万元以下�？�。

　　检测机构未凭据本步伐第十三条第二款划定向资质许可机关提出资质重新审定申请的，由县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部分责令限期纠正；逾期未纠正的，处1万元以上3万元以下�？�。

　　第四十三条　检测机构违反本步伐第二十二条、第三十条第六项划定的，由县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部分责令纠正，处5万元以上10万元以下�？�；造成危害结果的，处10万元以上20万元以下�？�；组成犯法的，依法追究刑事责任。

　　检测机构在建设工程抗震运动中有前款行为的，依照《建设工程抗震治理条例》有关划定给予处分。

　　第四十四条　检测机构违反本步伐划定，有第三十条第二项至第五项行为之一的，由县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部分责令纠正，处5万元以上10万元以下�？�；造成危害结果的，处10万元以上20万元以下�？�；组成犯法的，依法追究刑事责任。

　　检测人员违反本步伐划定，有第三十一条行为之一的，由县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部分责令纠正，处3万元以下�？�。

　　第四十五条　检测机构违反本步伐划定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部分责令纠正，处1万元以上5万元以下�？睿�

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　　第四十六条　检测机构违反本步伐划定，有违法所得的，由县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部分依法予以没收。

　　第四十七条　违反本步伐划定，建设、施工、监理等单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部分责令纠正，处3万元以上10万元以下�？�；造成危害结果的，处10万元以上20万元以下�？�；组成犯法的，依法追究刑事责任：

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　　第四十八条　依照本步伐划定，给予单位�？畲Ψ值�，对单位直接卖力的主管人员和其他直接责任人员处3万元以下�？�。

　　第四十九条　县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部分事情人员在建设工程质量检测治理事情中，有下列情形之一的，依法给予处分；组成犯法的，依法追究刑事责任：

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第六章　附则

　　第五十条　本步伐自2023年3月1日起施行。2005年9月28日原建设部宣布的《建设工程质量检测治理步伐》（建设部令第141号）同时废止。

（责任编辑：邵慧）

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